Disdire un abbonamento con la stessa facilità con cui lo si attiva, spegnere scroll infinito e autoplay, conoscere subito il prezzo reale di un acquisto e impedire ai minori di comprare loot box: sono alcune delle regole previste dal nuovo Digital Fairness Act proposto dalla Commissione europea.
Iscriversi a un servizio online richiede un clic. Disdirlo, a volte, un viaggio interminabile tra menu nascosti, schermate che chiedono «sei proprio sicuro?», offerte last minute pur di trattenerti. E poi i contatori che annunciano l’ultimo pezzo disponibile, le offerte “solo per oggi” che si ripresentano identiche il giorno dopo, le app che mostrano notifiche di cui non avevate bisogno. Molte di queste interfacce sono progettate per spingerci a decidere in fretta, e Bruxelles ha deciso di occuparsene in modo organico.
Mercoledì 11 novembre la Commissione europea ha adottato la proposta di Digital Fairness Act (DFA), il “regolamento sull’equità digitale” voluto dal commissario alla Giustizia e alla tutela dei consumatori Michael McGrath.
Dopo il Digital Markets Act, dedicato soprattutto alla concorrenza tra le grandi piattaforme, e il Digital Services Act, che interviene sulle responsabilità dei servizi online, Bruxelles aggiunge così un altro tassello importante alle proprie regole per il digitale. Questa volta al centro c’è soprattutto il rapporto tra chi vende un prodotto o un servizio e chi lo acquista.
Il provvedimento fa parte del nuovo Consumer Package europeo, che comprende anche una revisione delle regole sulla cooperazione tra le autorità incaricate di tutelare i consumatori. La distinzione è importante perché il DFA stabilisce nuovi obblighi per le aziende, mentre il pacchetto parallelo punta anche a rendere più efficace il modo in cui queste regole potranno essere fatte rispettare.
La scelta della forma giuridica non è un dettaglio. La proposta della Commissione europea prevede infatti un regolamento che sostituirebbe la direttiva sulle pratiche commerciali sleali del 2005. Una volta approvato si applicherebbe direttamente negli Stati membri, senza dover essere recepito attraverso 27 diverse leggi nazionali. In pratica, le stesse regole a Milano come a Lisbona.
Dieci dark pattern messi al bando
Il cuore del provvedimento è una “lista nera” di interfacce manipolatorie. Un nuovo allegato individua dieci dark pattern, cioè soluzioni grafiche e percorsi progettati per orientare o condizionare le scelte dell’utente, che verrebbero considerati sleali in ogni circostanza senza dover dimostrare ogni volta quanto abbiano influenzato il comportamento del consumatore.
Dentro ci sono le false indicazioni sulla disponibilità o sulla popolarità di un prodotto, le opzioni preimpostate che l’utente deve ricordarsi di deselezionare e le schermate che presentano il rifiuto di un acquisto come una “scelta sbagliata”. Rientrano anche le richieste ripetute di cambiare una decisione già presa, il linguaggio ambiguo con doppie negazioni, informazioni importanti mostrate con minore evidenza e i percorsi di rifiuto o recesso resi sproporzionatamente lunghi o complicati.
Stretta anche sui prezzi “a goccia”. Diventerebbe vietato mostrare un prezzo senza includere fin dall’inizio le commissioni e gli altri costi prevedibili che il consumatore dovrà comunque sostenere. Anche alcuni confronti con prezzi di riferimento finirebbero sotto regole più severe, per evitare che uno sconto sembri maggiore di quanto sia realmente.
Abbonamenti: promemoria, pulsante di disdetta e un essere umano
Uno dei capitoli che potrebbe incidere maggiormente nell’uso quotidiano riguarda gli abbonamenti. Le regole proposte intervengono su prove gratuite, rinnovi automatici e soprattutto sulle procedure di disdetta.
- Prove gratuite. Prima della scadenza, l’azienda dovrebbe ricordare all’utente la data di fine, il prezzo e le modalità di disdetta. Il passaggio a pagamento richiederebbe un consenso esplicito; in assenza di questo passaggio il consumatore non sarebbe vincolato dal nuovo contratto.
- Rinnovi automatici. Per determinati contratti di almeno sei mesi sarebbe previsto un promemoria tra un mese e quattordici giorni prima del rinnovo. In assenza dell’avviso il consumatore acquisirebbe maggiori possibilità di recedere senza costi.
- Pulsante di disdetta. Chi permette di concludere un contratto online dovrebbe offrire anche una funzione di disdetta online chiaramente visibile, con un’etichetta esplicita e un successivo pulsante di conferma. Niente più caccia al tesoro tra sottomenu e pagine dell’assistenza.
- Diritto all’umano. Quando l’assistenza automatizzata non risolve un problema contrattuale, il cliente dovrebbe poter chiedere di parlare con una persona. È una differenza sostanziale per chi oggi rimane intrappolato tra chatbot e risposte predefinite.
Per Apple, che gestisce milioni di abbonamenti attraverso App Store, il punto di partenza è relativamente favorevole: le sottoscrizioni acquistate attraverso il sistema Apple sono già consultabili e disdicibili da un’unica schermata nelle impostazioni. La proposta potrebbe però richiedere modifiche al modo in cui alcune prove gratuite si trasformano oggi automaticamente in abbonamenti a pagamento.
La questione riguarda soprattutto i servizi che gestiscono direttamente le sottoscrizioni al di fuori dell’App Store, dove la procedura per smettere di pagare può ancora essere molto più complicata di quella necessaria per iniziare.
Scroll infinito e autoplay dovranno poter essere disattivati
Il DFA non vieta automaticamente le funzioni progettate per farci restare più a lungo davanti allo schermo, ma prevede che in diversi casi possano essere disattivate. Le aziende i cui prodotti possono favorire un utilizzo compulsivo dovrebbero offrire strumenti per spegnere, singolarmente o insieme, la riproduzione automatica e il consumo di contenuti senza interruzioni.
Nella stessa categoria rientrano le notifiche non legate all’attività dell’utente, i meccanismi che premiano la presenza costante o penalizzano chi si assenta e alcune funzioni che incoraggiano l’uso simulando relazioni interpersonali. Quest’ultimo punto riguarda direttamente anche compagni virtuali e chatbot conversazionali.
La scelta della disattivazione su richiesta, il cosiddetto opt-out, non convince tutti: tra le prime critiche c’è chi osserva che una funzione potenzialmente dannosa rimarrebbe comunque attiva fino a quando l’utente non decide di spegnerla.
Il tema è già al centro di altri procedimenti europei. La Commissione ha contestato in via preliminare a TikTok alcuni meccanismi del feed “Per Te” e in precedenza aveva già preso di mira le funzioni capaci di favorire un utilizzo compulsivo. A luglio 2026 analoghe contestazioni hanno riguardato anche Instagram e Facebook, con particolare riferimento a scroll infinito, autoplay, notifiche push e sistemi di raccomandazione fortemente personalizzati.
Videogiochi: loot box vietate ai minori
Il provvedimento interviene anche sui modelli di business più aggressivi dei videogiochi, soprattutto mobile. Chi vende valute virtuali dovrebbe mostrare il valore reale degli oggetti nella valuta effettivamente pagata; per i minori le valute virtuali sarebbero disattivate per impostazione predefinita e potrebbero essere abilitate soltanto con l’approvazione dei genitori.
Per le loot box a pagamento, cioè pacchetti virtuali dal contenuto casuale acquistati con denaro reale o valuta di gioco, diventerebbe obbligatorio indicare quali tipi di oggetti possono essere ottenuti e con quale probabilità. Una loot box può contenere, per esempio, personaggi, oggetti, equipaggiamento, potenziamenti o altri elementi digitali, ma al momento dell’acquisto il giocatore non sa esattamente che cosa riceverà.
Tutti gli utenti dovrebbero inoltre poter disattivare queste meccaniche, mentre ai minori non potrebbero essere offerte né loot box a pagamento né sistemi pay-to-win e pay-to-progress, cioè meccaniche che consentono di ottenere vantaggi nel gioco o accelerare i progressi pagando. L’impatto potenziale non è marginale: secondo uno studio citato nella valutazione d’impatto, le loot box sono presenti nel 59% dei 100 giochi iPhone con maggiori incassi.
Le associazioni dell’industria videoludica hanno reagito criticamente alla proposta, sostenendo che alcune misure sarebbero sproporzionate e difficili da applicare. È uno dei capitoli sui quali il confronto durante l’iter legislativo potrebbe quindi essere più acceso.
Pubblicità e influencer, più responsabilità anche per brand e agenzie
Sul fronte pubblicitario, il divieto di pubblicità profilata rivolta ai minori o basata su dati particolarmente sensibili verrebbe esteso oltre il perimetro oggi coperto dal DSA.
Gli influencer dovrebbero segnalare ogni contenuto commerciale in modo chiaro e inequivocabile, con indicazioni come “pubblicità” o “collaborazione commerciale”. La responsabilità non si fermerebbe però al creator: brand e agenzie dovrebbero assicurarsi che le persone pagate per promuovere un prodotto rispettino gli obblighi previsti.
Biglietti e prezzi dinamici: il prezzo massimo deve essere visibile
Novità anche per chi compra biglietti per concerti ed eventi sportivi. In presenza di prezzi dinamici, il venditore dovrebbe indicare quanti biglietti sono disponibili al prezzo pubblicizzato e quale sia il prezzo massimo che si potrebbe arrivare a pagare.
Nelle code virtuali dovrebbe essere mostrato anche il prezzo corrente, aggiornato in tempo reale. Il prezzo dinamico, quindi, non verrebbe vietato: diventerebbe però molto più difficile attirare l’utente con una cifra destinata a cambiare solo dopo che ha già trascorso diversi minuti in attesa.
Gli agenti IA non potranno comprare automaticamente prodotti sponsorizzati
Un altro capitolo guarda a un comportamento ancora poco diffuso, ma destinato a diventare importante se gli assistenti di intelligenza artificiale inizieranno a completare acquisti in autonomia.
Chi offre agenti IA capaci di concludere contratti per conto dell’utente dovrebbe chiedere al primo utilizzo quale livello di autonomia concedere: confermare ogni acquisto, confermarne soltanto alcuni sulla base di criteri come prezzo massimo e intervallo temporale, oppure lasciare che l’agente concluda autonomamente determinati contratti.
Il sistema dovrebbe però dichiarare eventuali compensi ricevuti per suggerire un determinato acquisto e qualsiasi conflitto d’interesse con il venditore. In questi casi la conferma dell’utente diventerebbe obbligatoria indipendentemente dal livello di autonomia precedentemente scelto.
In pratica, anche se avete autorizzato l’agente IA a comprare autonomamente entro una determinata cifra, un suggerimento sponsorizzato non potrebbe trasformarsi direttamente in un ordine senza chiedervi nuovamente il consenso.
Sanzioni, risparmi e tempi
Il Digital Fairness Act arriva insieme alla proposta di revisione del regolamento europeo sulla cooperazione tra le autorità per la tutela dei consumatori. È soprattutto questo secondo pezzo del Consumer Package a rafforzare il sistema di vigilanza e applicazione delle regole e a prevedere un ruolo più diretto della Commissione nei casi transfrontalieri più rilevanti, con un impianto sanzionatorio che può arrivare, in determinate circostanze, fino al 6% del fatturato annuo mondiale.
Secondo la valutazione d’impatto della Commissione, l’intero intervento potrebbe ridurre i danni subiti dai consumatori europei fino a 13,7 miliardi di euro all’anno. È una stima dell’esecutivo europeo, non un risparmio già acquisito: dipenderà sia dal testo finale sia da quanto efficacemente le nuove regole verranno applicate.
Prima di vedere effetti sugli utenti servirà comunque tempo.
